四日市市議会 2022-11-05 令和４年11月定例月議会（第５日） 本文
また、今、燃料費や肥料、家畜に食べさせる餌の飼料、これも急激に上がって、農業従事者や畜産、養鶏業者、こういったものを苦しめています。 日本の農業は化学肥料に頼っており、この化学肥料のほぼ全量が海外からの輸入になっています。肥料が、昨年に比べてほぼ倍というような金額に上がってしまっており、農業者を苦しめている。
また、今、燃料費や肥料、家畜に食べさせる餌の飼料、これも急激に上がって、農業従事者や畜産、養鶏業者、こういったものを苦しめています。 日本の農業は化学肥料に頼っており、この化学肥料のほぼ全量が海外からの輸入になっています。肥料が、昨年に比べてほぼ倍というような金額に上がってしまっており、農業者を苦しめている。
産業生活分科会長からは、分科会において、食肉センター・食肉地方卸売市場における家畜搬入車両の場内一方通行化に係る課題解決を論点として、政策提言に向け全体会で審査すべきと決したとの報告がありました。 委員間討議において、委員からは、現在の県有地を活用した場内一方通行化に際して、家畜搬入経路については、現在の案だけではなく様々な経路を検討し柔軟に対応すべきであるとの意見がありました。
そもそも人というのは、あるいは動物というのは水辺に集う習性があって、そしてまた、例えばお酒とか、家畜、肉とか、作物、有名な産地というのは、大体、水のおいしいところなんですよ。水のきれいなところでお酒ができて、水のきれいなところでおいしい作物ができて、水のきれいなところでおいしい牛、豚、鳥が成長する。
家畜伝染病対策事業２６万９，０００円につきましては、養豚場の繁殖頭数が見込みよりも増加したために、豚熱ワクチン接種に関わる費用の補助金を増額しております。これは特別交付税で５０％返ってくるということです。 続きまして、農村地域防災減災事業７００万円につきましては、北勢町別名の洞ヶ谷溜の改修事業を行うための計画の作成で、県補助１００％の事業でございます。
家畜伝染病対策事業２６万９，０００円につきましては、養豚場の繁殖頭数が見込みよりも増加したために、豚熱ワクチン接種に関わる費用の補助金を増額しております。これは特別交付税で５０％返ってくるということです。 続きまして、農村地域防災減災事業７００万円につきましては、北勢町別名の洞ヶ谷溜の改修事業を行うための計画の作成で、県補助１００％の事業でございます。
特に化石資源を採掘してエネルギーを利用するようになって以降、人間活動が肥大化しまして、自然環境の奥深くまでその活動圏が侵食したことで、野生体内のウイルスと人間あるいは家畜動物の接触機会が増大して新興感染症が頻発するようになったと考えられております。
菰野町の各地域においては、木質、食品廃棄物、下水汚泥、家畜排せつ物などの豊富なバイオマスを有しており、地域のバイオマスをエネルギーやマテリアルとして創意工夫を生かして活用する産業の展開は、地域に新たな付加価値を創出し、雇用と所得を確保するとともに、活力あるまちづくりにつながるものと期待するものであります。
主要地方道久居河芸線の三重県家畜保健衛生所付近での狭隘部分の道路拡幅についての進捗状況をお聞きいたします。 以前にも指摘していた件でありまして、私自身、県の担当と直接交渉したことも何度かある案件ですが、なかなか進まない。20年たっても進んでいない状況であります。相当危険な道です、高校生も通ったり。
○委員（中岡久徳君） もう一つ言おう思うたら先に発言がありましたので、309ページ、同じ家畜保健衛生対策事業費補助金46万、これの内訳というのはどこに使ってる。 ○委員長（市川岳人君） 農林振興課長。 ○農林振興課長（小林康志君） 牛と豚の病気に予防接種に対する補助金いうものでございます。 牛については、事業費の総額が毎年240万程度で、それの15％を補助しております。
家畜伝染病予防法では、防疫殺処分業務は都道府県の業務となっておりまして、市町村はそれを支援すると定められております。三重県では、令和元年10月から、飼養豚への豚熱ワクチンの全頭接種を開始しまして、現在も継続していますが、その状況下において昨年12月28日、伊賀市内の養豚場で豚熱の患畜が確認されました。
動物の飼育環境につきましては、環境省で定めました展示動物の飼養及び保管に関する基準や、営利性を有しない動物展示の管理方法、また農水省による家畜排せつ物法に基づく管理基準などによりますと、飼育施設の構造は、動物の日常的な動作を容易に行える広さ、適切な温度、風の通り、明るさ、風雨を遮る構造などが必要とされております。
また、こういう除草活動を行う場合、ヤギの脱走を防止するため農地の外周に柵を設置したりでございますとか、ヤギの適切な飼育、また、地権者によります飼育環境でございますとか、家畜防疫体制の整備、周辺住民や隣接する土地所有者の理解等の課題が多いというふうに認識してございます。
─┤ │ │学校給食による健康被害（食中毒、アナフィラキシーなど） │教育委員会 │ │ ├─────────────────────────────┼──────┤ │ │水道水の水質悪化 │上下水道局 │ │ ├─────────────────────────────┼──────┤ │ │家畜伝染
◎農林水産部長（小畑種稔君） まず、検査方法につきましては、猟友会会員の協力を得て、捕獲された野生イノシシから採取しました血液検体を三重県中央家畜保健衛生所がＰＣＲ検査を実施しまして判定を行っております。
また、耕畜連携といたしまして、米農家による家畜用米、家畜用稲、敷きわらなどの生産、地域内の家畜排せつ物を原料にした有機堆肥の製造、有機堆肥の水田への施用という循環を進める政策でございます。 また、有機農業の支援におきましては、国の環境保全型農業直接支払制度を活用して、伊賀有機農業推進協議会、ＪＡいがふるさと無農薬米生産部会、白鳳梨、ＩＰＭ部会の取組を支援しております。
そして家畜伝染病予防法という法律に基づいて業務をしておるんですけれども、こちらのほうは都道府県の業務ということになっておりまして、法律上は各市町村は都道府県がすることに協力するということになっております。
なぜなら、各地域において、木質、食品廃棄物、下水汚泥、家畜の排せつ物などの豊富なバイオマスを有しており、地域のバイオマスをエネルギーやマテリアルとして、創意工夫を生かして活用する産業の展開は、地域に新たな付加価値を創出し、雇用と所得を確保するとともに、活力あるまちづくりにつながるものと期待するものであります。
次に、このＣＳＦ、豚コレラ、家畜伝染病の発生に伴って、殺処分の措置がとられた場合、国の経営再開資金として、家畜の導入、飼料、それから営農資材の購入など、畜産経営の再開などに要する資金を融通する融資制度があります。そのほか、家畜防疫互助基金支援事業による経営支援互助金の交付などがありますけども、菰野町の養豚業者にも、これは対応されますか。お伺いします。 ○議長（矢田富男君） 答弁を願います。
まず、私からは獣害処分と家畜伝染病の現状と課題についてと、通学路の安全確保についてでございます。 それではまず、一つ目でございますが、平成２９年９月議会において、藤原の上之山田の獣害埋設施設購入に関しても以前質問しておりますが、当時とは状況が異なりますので、改めて質問をいたします。 まず、全国的に豚コレラウイルスの蔓延により、いなべ市内もその例外ではなくなってしまいました。
まず、私からは獣害処分と家畜伝染病の現状と課題についてと、通学路の安全確保についてでございます。 それではまず、一つ目でございますが、平成２９年９月議会において、藤原の上之山田の獣害埋設施設購入に関しても以前質問しておりますが、当時とは状況が異なりますので、改めて質問をいたします。 まず、全国的に豚コレラウイルスの蔓延により、いなべ市内もその例外ではなくなってしまいました。